中国风景名胜区事业发展公报发布

来源：不详 2012-12-04

　　12月4日住房和城乡建设部在京举行了《中国风景名胜区事业发展公报》（以下简称《公报》）新闻发布会，旨在宣传风景名胜区重要价值、作用和意义，扩大我国风景名胜区及世界遗产工作在国内外的影响力，提高对风景名胜资源的保护意识。
　　《公报》包括前言、体系建设、法规和体制、资源保护、规划管理、能力建设、经济和社会贡献、国际交往、展望和结束语10个部分，全文共8000字。系统阐述了30年我国风景名胜区事业的发展状况，以及党和国家关于风景名胜区事业的方针政策，全面总结了风景名胜区工作成绩，并对今后的发展指明了方向。
　　住建部总规划师唐凯、住建部城市建设司副司长李如生等出席了此次发布会，并回答了记者的提问。
　　住建部总规划师唐凯介绍，1982年，我国正式建立风景名胜区制度。30年来，风景名胜区事业不断发展壮大，已经形成了覆盖全国的风景名胜区体系，为我国自然和文化遗产的保护和传承作出了重要贡献。截止目前，国务院共批准设立国家级风景名胜区225处，面积约10.36万平方公里；各省级人民政府批准共设立省级风景名胜区737处，面积约9.01万平方公里，两者总面积约19.37万平方公里。这些风景名胜区基本覆盖了我国各类地理区域，占我国陆地总面积的比例由1982年的0.2%提高到目前的2.02%。我国现有43处世界遗产地中，共涉及国家级风景名胜区32处、省级风景名胜区8处。“十一五”期间，我国国家级风景名胜区共接待游客21.4亿人次。其中，2010年国家级风景名胜区接待游客4.96亿人次，比上年增长10%，直接旅游收入达397亿元。
　　《公报》指出，由于我国正处于工业化、城镇化和旅游产业快速发展的阶段，经济建设、城乡建设、旅游开发对风景名胜区的压力仍然十分突出。一些地方过于注重风景名胜区的经济功能，片面强调旅游开发，收取高额门票，出让或转让经营权，严重影响了风景名胜区的公益性；一些地方不顾风景名胜资源不可再生的特殊性，违章建设，错位开发，导致风景名胜区资源破坏严重；还有一些大型基础设施建设缺乏科学论证，随意侵占、穿越风景名胜区，严重破坏其生态环境和自然文化遗产价值。
　　在回答记者有关部分风景区门票价格过高相关提问时，住建部城市建设司副司长李如生表示，目前一些风景区存在门票过高的现象，将通过加大政府投入等措施解决，未来的目标是让风景名胜区回归其公益性。
　　《公报》强调，党的十八大报告指出，要把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。在新的历史时期，风景名胜区事业发展要坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本方针，加强法制建设，完善管理体制机制，鼓励公众参与，扩大国际交往，把风景名胜区保护好、利用好、管理好，为广大人民群众提供更好的精神家园。

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